基层队伍政治优势转化存在的问题及解决措施

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作者:胡家森

时间:2019-09-05

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编辑:张嘉佳

引言:国有企业的基层队伍,党组织本身具有先天的政治优势,这个优势需要体现在日常的党建工作中。本文首先对国企基层队伍的政治优势进行概述,列出党建工作体现政治优势的表现;其次,指出党建工作存在的问题以及形成这些问题的原因;最后,对基层队伍党建工作如何才能很好的体现政治优势提出建议措施,得出党组织建设工作没有捷径可走,贵在长期坚持,常抓不懈,在实际工作中求实效的结论。

一、基层队伍政治优势概述

作为国有企业的一份子,基层队伍党组织在企业内部的有着先天的政治优势。党组织在全面深入贯彻落实党和国家所制定的方针政策、调动企业职工工作的积极性、促进经济的发展发挥了巨大地作用,使国有企业改革始终朝着正确的方向发展。基层队伍政治优势体现在日常的党建工作中,在开展党建工作始终要牢记一个宗旨:融入发展、稳定的中心工作,服务目标任务的大局,充分利用党建工作独特的政治资源,把开展工作融入到基层管理的全过程,对推进基层队伍的科学管理、科技进步、提高经济效益、提升员工思想素质和业务素质,具有促进作用。

二、党建工作体现政治优势的表现

基层队伍的党建就是一种政治工作,党建工作的好坏直接关系到队伍的政治优势能否得以体现。党建工作主要从自身的特点、重要性以及必要性体现政治优势。

(一)党建工作的特点

作为国有企业的一个基层单位,在思想、政策、群众工作、组织协调、监督、文化等具有政治优势。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确指出:“构建社会主义和谐社会,重心在基层。”基层队伍在贯彻落实方针政策过程中,以党的建设来助推队伍的发展表现更加突出,党建工作按照“依托基层抓党建,抓好党建促生产”的特点已逐渐形成,基层队伍能好好把握新形势下党建工作的新特点,是构建和谐社会的需要,也是坚持党建工作与时俱进的需要。

(二)党建工作的重要性

基层队伍的领导干部队伍以党员为主体,他们的决策、行动基本决定了党组织党建工作的走向,起到一个指挥棒的作用,党建工作的好坏,直接影响到政治优势能否正常转换为生产动力。作为党建工作的执行者,基层队伍党员干部政治素质的高低、思想和作风的好坏,直接关系到党的路线、方针和政策的贯彻执行,关系到基层党组织在职工心目中的形象和威信,直接影响干部党员在日常工作中的执行力。

(三)党建工作的必要性

政治优势在基层队伍中要得到很好的体现,就必须把现场经济意识融入到党建工作中,只有党建工作真正的做到了服务经济,才能提高基层队伍整体的战斗力和带动经济效益的提高。党建工作的必要性就在于党建若能服务于基层,二者能够相互渗透,相互促进,那么党建工作就有生机、有作为,对基层队伍就有影响、有地位,推动基层工作向前发展。

三、党建工作存在的主要问题

现阶段,基层队伍的党建工作面临很多问题,这些问题制约着基层队党建工作的开展,也阻碍了基层队伍政治优势的发挥。存在的主要问题如下:

(一)弱党强政问题突出

目前,基层队伍普遍存在未能正确处理处理党建工作与基层中心工作的关系。现场的生产中心工作是党建工作的出发点和落脚点,不能偏离生产抓党建;反之,党建工作是推进生产中心工作的动力和保障,不能丢了党建抓生产。基层队伍党政负责人对认识“一岗双责”仍存在一定的问题,未能充分认识到作为队伍的主要负责人,在行政工作上是队伍的一把手,在党建工作上也同样是队伍党组织的第一责任人,带头抓好组织建设,是必须完成好的政治任务。基层队伍的主要负责人没有充分认识到这一点,势必造成基层队伍管理陷入“闲的闲得要死,累的累得要命”的怪圈。

(二)党组织作用在基层队伍中表现未能正常发挥

生产现场,真正精通党建管理和生产管理的主要负责人欠缺,基层队伍的政治核心作用难以体现,具体表现:第一,挂职多,职能体现少,内部功能运转不完善。第二,精通党务专职人员少,党务人员素质不能满足工作的需要。第三,党员教育内容单调,形式单一,对基层党员缺乏吸引力。第四,重生产经营,轻组织生活,党员组织观念日渐淡化。这四个基本问题表现出来后,不仅使基层队的政治优势未能正常发挥,甚至出现了职工对党组织的信任危机。在拜金主义、享乐主义、极端个人主义的消极影响下,个别党员主体意识日益淡薄,放任自我的生活观表现活跃,对党组织活动产生倦怠情绪。

(三)党务工作者对党建工作重要性缺乏足够的认识

基层队伍作为生产企业的一份子,面对的是经济的压力,把经济效益作为生产队的第一要务也是必然,但如果党务工作者思想上放松了党建工作的必要性,意识上忽略了基层队伍是国有企业的性质,行动上不重视“两手抓”的互补性,势必造成党组织建设工作在运行过程当中出现人为的“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的现象,导致党建工作效果不佳。

(四)党建工作的创新意识不强

部分基层队伍领导干部和从事党建工作的政工干部普遍认为只要完成上级部署的党建工作任务就行了,在日常的党建工作不求创新,按部就班,安于现状,方法单一,致使党建工作失去了生机与活力。随着时代的发展,党员思想变得活跃,勇于创新,敢于尝试新事物,具有强烈的批判精神,不乐于接受“旧”思想,这些都使得原有的一部分党员教育模式或载体已跟不上时代的发展,无法很好的被当代新党员所接受,尤其不为年轻党员所接受。

(五)党建文化作用参差不齐

作为国有企业的一份子,基层队伍党组织文化建设不是一朝一夕,与生产实际应是相辅相成的关系,无论党组织工作者如何变动,总方向不会变更。在生产现场,队伍的党建工作由党支部书记负责,党组织文化建设作用的发挥并不平衡,能够结合生产实际的、能够为职工着想的开展党组织文化建设,就很容易得到其他党员和职工普遍的认识和接受,反之,不为党员和职工欢迎。

四、党建工作存在问题原因分析

(一)对党建工作开展不够重视

国有企业的基层队伍,生产组织的目的是取得经济利益,导致管理者对党组织的地位作用和发展不够重视,看不到党建的长远发展将带来的竞争优势,在执行上级的各项工作安排有一定的怠慢,最明显的表现:在日常的工作会议中,记录简单、不规范,内容不详实,流水帐式记录,为应付检查补记、漏记现象严重,制约着党建工作的发展。

(二)开展党建工作方法单一

在新的形势下,党建工作仍沿用脱产搞活动、学习、开会等的活动方式和工作模式,方法老套陈旧,甚至与生产实际相脱离,员工不能积极接受脱离生产的政治组织和活动方法,造成党组织工作开展效果不佳。

(三)缺乏熟悉党建管理专业人才

目前,基层队伍普遍存在各类工种熟练工人、专业技术人员短缺,党建管理同样面临“留不住人才”、“找不到综合素质人才”的巨大挑战。长期以往的结果造成基层队伍对党建工作重视不够,党务工作者不注重党务工作和有关知识的学习,忽视了政治工作和党务工作,影响自身综合素质的提高,导致抓党建工作能力不强。

(四)落实组织制度不能持之以恒

部分基层队党务工作者认为抓基层才是硬杠杠,其他工作都是软指标,很多事情不是商量了之,就是沟通完事,很少召开党支部会议,致使组织制度游离于理论与实际之间。

五、加强基层队伍党建工作提升政治优势的建议及注意的问题

国有企业党组织建设的总体要求是“六个一”工程:“选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、构建一个好机制、创造一流工作业绩”。上级单位要为基层队伍的党建工作提供后盾,只有紧紧围绕“六个一”工程,才能做好党建工作,才能把党建工作的政治优势显现出来。

(一)上级单位要为基层队伍选择好带头人,才能更好的进行党建设工作

上级单位要把综合素质要高,业务能力要强,能够全心投入党建工作,精心管理党组织,用心带好党员队伍,爱员工创佳绩,能够知人善用的人才选配到党支部书记这个岗位上。在选择人才过程中要科学发展选干部,坚持德才兼备、以德为先的原则,把政治上靠得住、作风过硬、工作有能力、发展有成效的干部选拔到基层队的领导班子中来。上级单位要完善党支部书记的选拔任用标准,除个人能力外,能够知人善用也是重中之重,这一点关系到整个队伍的人才结构的发展。对党务工作者要进行岗前和在岗培训,提升他们的知识和业务水平。要重视任职之前和任职之后的考核制度,有利于优秀人才脱颖而出,并且政绩要得到职工的公认,做到真正选好人、用好人。

(二)党组织的存在依赖于制度,上级单位要完善党建工作考核奖惩制度

制度是基层队伍开展各种活动的核心和纽带,没有制度建设的存在,就谈不上党建工作的发展。在党组织建设中“构建一个好机制”,需要配备一套完善的工作机制,才能建设成科学长效、富有活力的党组织建设机制。考核奖惩制度就是要为“构建一个好机制”指引一个方向,这个方向应该以经济效益、党建文化、员工素质、学习培训、岗位职责为重点,通过制度营造良好的人文氛围,建立良好的学习环境,以人带动工作。如果基层员工价值观不能在制度中得到引导,在未来的工作中就会依照一种固定思考模式,将偏离党组织渐行渐远。尤其是基层党政负责人没有认识清楚“一岗双责”问题,将严重影响党建工作的发展,能够清楚认识各自职责,“弱党强政”现象才能消失。

(三)建设团结型基层队伍党支部

团结基层队伍向前发展的基石,它不仅是领导干部的基本能力、政治品格,更是党组织铁的纪律,也是基层队伍赖以生存和发展的法宝。基层领导干部必须谨记各自的职责范围,该管放手的管,不该管的不要跃出职责范围抓住不放,识大体、顾大局,大事讲原则,小事讲风格,形成团结的战斗堡垒,只有团结才能出业绩,只有团结才能出人才。

(四)建设纯洁的基层党组织

基层的领导干部是直接与党员、群众直接接触,他们的政治思想是否纯正、群众工作是否认真、工作能力是否纯熟、工作作风是否淳朴、做人做事是否纯净都或多或少的显现在职工的眼中,群众的评价是领导干部是否称职的一条有效标尺。因此,基层领导干部要切实做到自身正,身如劲松,不失一足,保持廉洁的政治本色。

(五)严格执行入党标准,纯洁党员队伍

基层队伍必须遵照发展党员的相关制度,加强教育培训入党积极分子,严格入党程序,以“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针严格把关,在确保党员队伍质量的前提下不断壮大党员队伍,把高素质、敢于大胆创新的年轻党员吸入到党组织队伍中。

(六)要充分利用团组织、工会的优势开展政治工作

工会组织要抓好各类竞赛的组织落实工作,提高职工的技能。团组织要加强青年职工安全思想教育,深入开展“青年岗位能手”、“青年安全示范岗”、“青年文明号”等活动,营造良好的竞赛氛围,推动职工生产竞赛的不断深入。工会、团组织优势对助推党建工作、多角度发挥党的政治优势具有促进作用。

(七)保障基层党员权利,落实民主制度,增强广大党员的积极性

基层领导要对规定要求公开的内容,及时向党员公开,需要做重大决策决议的,多征询党员建议,激励和保障广大党员发挥作用,让想干事能干事的党员有机会登上舞台。

()开展党组织活动多样化

基层领导干部要充分认识到现场的职工理论知识素质并不强,以生硬的文件传达开展组织活动,只会造成员工的抵触情绪,要切实贴近员工关心的问题开展活动才能取到一定的效果。如日常工作之余,大家坐在一起喝酒、聊天,有部分职工谈论中国共产党时,都以“中国共产党腐败”、“中共党员最坏”等评价,在这种时候,在坐的党员应该给与更正,如果一味默然的听着,会让一些本身不存在的事情,在基层职工心理形成了“好像是真的”的意象。领导干部要在平常的文体活动、拉家常、工作竞赛时,进一步规范党员干部理论修养、规范职工文明礼仪思想导向。

六、小结

基层队伍的党建工作能落实好,党组织政治优势就能很好的体现出来,这个政治优势能让基层队伍把握好方向,领导干部能带领好班子,也能管理好干部,才能为队伍的发展做好服务。基层队伍要紧紧围绕机制建设,上级单位要做好机制考核,使党组织工作有机融入到生产日常的生产经营之中,保证党组织政治核心作用得到发挥。总之,基层的党组织建设工作没有捷径可走,贵在长期坚持,常抓不懈,在实际工作中求实效。

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